أثر تطبيق نظام إحصاءات مالية الحكومة على الرقابة الداخلية بالوحدات الحكومية

Abstract

المستخلص

تناولت الدراسة تطبيق نظام احصاءات مالية الحكومة وأثره على أنظمة الرقابة الداخلية، حيث تمثلت مشكلة البحث في إن تطبيق نظام احصاءات مالية الحكومة في وزارة المالية والاقتصاد وشئون المستهلك ولاية الخرطوم والوحدات التابعة لها اقتصر على جانب تبويب الموازنة والجوانب المالية فقط ولم يشمل كافة الجوانب والتي من ضمنها الرقابة الداخلية، هدفت الدراسة إلى إعطاء فكرة عن مدى فعالية نظام احصاءات مالية الحكومة في أنظمة الرقابة الداخلية والصعوبات التي قد تحد من فاعلية نظام احصاءات مالية الحكومة في إطار الرقابة الداخلية، تكمن أهمية البحث في الدور الذي يمكن أن تمثله التوجيهات والارشادات المتعلقة بتطبيق نظام احصاءات مالية الحكومة بالصورة المطلوبة وما يمكن أن يمثله ذلك من الاثر الفعال على الاداء المالي والرقابي. استخدم الباحث المنهج الوصفي لدراسة وتوضيح كفاءة أنظمة الرقابة الداخلية بوزارة المالية والاقتصاد وشئون المستهلك – ولاية الخرطوم. تمثلت فرضيات الدراسة التي تخص أنظمة الرقابة الداخلية بوزارة المالية والاقتصاد وشئون المستهلك – ولاية الخرطوم بالآتي: الفرضية الاولى: "توجد علاقة ذات دلالة إحصائية بين تطبيق نظام احصاءات مالية الحكومة وبين نظام الرقابة المحاسبية". الفرضية الثاني: "توجد علاقة ذات دلالة إحصائية بين تطبيق نظام احصاءات مالية الحكومة وبين نظام الرقابة الإدارية". الفرضية الثالثة: "توجد علاقة ذات دلالة إحصائية بين تطبيق نظام احصاءات مالية الحكومة وبين نظام الضبط الداخلي". توصل الباحث إلى عدة نتائج منها: 1- يساعد نظام إحصاءات مالية الحكومة في الرقابة المحاسبية لإمكانية استخدامه كاطار لنظام محاسبي متكامل. 2- يدعم نظام التشغيل الالكتروني للبيانات والمعلومات المحاسبية وذلك لطبيعة بياناته المحوسبة. 3- يساعد في المحافظة على الاصول غير المالية من وضع الاجراءات المتعلقة بالتعامل في الاصول غير المالية وحمياتها من سوء الاختلاس وسوء الاستعمال. 4- يساعد على تقسيم العمل بين الوحدات المالية المخلفة [ الحسابات – الإدارة المالية – الشراء والتعاقد – التنمية – إدارة الايرادات - المراجعة الداخلية] حيث تكون كل وحدة مسئولة عن جزء من تقسيماته المختلفة.

بناءا على نتائج الدراسة قدم الباحث عدة توصيات منها: 1- حوسبة النظام المحاسبي بوزارة المالية وكافة الوزارات بولاية الخرطوم وربط النظام المحوسب بالشبكة العنكبوتية لزيادة سرعة إنجاز العمليات المالية المختلفة. 2- حصر الاصول غير المالية وتقييمها ومعالجة ذلك محاسبيا وإظهارها بقيمتها الحقيقية في الدفاتر والقوائم المالية لحمايتها من الإختلاس وسوء الاستعمال. 3- وضع خارطة تنظيمية لتقسيم العمل بين الادارات والأقسام المختلفة لتسهيل وانسياب العمل. 4- تدريب وتأهيل الموظفين داخليا وخارجيا خاصة على نظام إحصاءات مالية الحكومة وتأهيلهم مهنياً.

Abstract

The study dealt with the implementation of the system of government financial statistics and its impact on the internal control systems. The problem of research was that the application of the system of government financial statistics in the Ministry of Finance, Economy and Consumer Affairs of Khartoum State and its affiliated units was limited to the budget and financial aspects only and did not cover all aspects, The aim of the study was to give an idea of the effectiveness of the government's financial statistics system in internal control systems and the difficulties that may limit the effectiveness of the government's financial statistics system within the framework of internal control. The importance of research is the role that can be played A group direction and guidance concerning the application of financial statistics system, the government's required and what can be represented from the effective impact on the financial and regulatory performance. The researcher used the descriptive approach to study and clarify the efficiency of internal control systems in the Ministry of Finance, Economy and Consumer Affairs - Khartoum State. The hypotheses of the study related to the internal control systems in the Ministry of Finance, Economy and Consumer Affairs - Khartoum State were as follows: The first hypothesis: "There is a statistically significant relationship between the application of the government's financial statistics system and the accounting control system." The second hypothesis: "There is a statistically significant relationship between the application of the government's financial statistics system and the administrative control system." The third hypothesis: "There is a statistically significant relationship between the application of the government's financial statistics system and the internal control system." The researcher reached several results, including: 1. The GFS system helps in accounting control to be used as a framework for an integrated accounting system. 2- Supports the electronic operating system for accounting data and information for the nature of its computerized data. 3- Helps in the preservation of non-financial assets from the development of procedures related to dealing with non-financial assets and protections from misappropriation and misuse. 4- Helps to divide the work between the financial units left behind [Accounts - Financial Management - Procurement and Contracting - Development - Revenue Management - Internal Audit] where each unit is responsible for part of its different divisions. Based on the results of the study, the researcher made several recommendations, including: 1- Computerization of the accounting system at the Ministry of Finance and all ministries in the state of Khartoum and linking the computerized system to the network to speed up the completion of various financial operations. 2- Inventory, valuation and accounting of non-financial assets and accounting for their true value in the books and financial statements to protect them against theft and misuse. 2- The establishment of an organizational chart for the division of labor between departments and departments to facilitate the flow of work. 4 - Training and qualification of employees internally and externally, especially on the system of GFS and professional qualification