زياد طارق خضير عباس2018-07-112018-07-112018http://hdl.handle.net/123456789/12199رسالة مقدمه لنيل درجة الماجستير في القانونالمستخلص تناولت الدراسة موضوع رقابة التناسب في القضاء الإداري من خلال دراسة تحليلية مقارنة وتمثلت أهمية البحث في أنه يدرس موضوع التناسب في القضاء الإداري دراسة قانونية. وتمثلت مشكلة الدراسة في الإجابة على التساؤلات الآتية: ما مدى تطبيق رقابة التناسب في كل من العراق والسودان ومصر وفرنسا؟ وما هي القرارات الإدارية التي يراقب القضاء الإداري تناسبها عند ارتكاب الموظف مخالفة؟. واتبع البحث المنهج التحليلي المقارن. وهدف البحث إلى بيان مفهوم مبدأ المشروعية والقرار الإداري كما هدف إلى تعريف مفهوم عيب الانحراف في السلطة، ومفهوم رقابة التناسب في القضاء الإداري مع توضيح نطاق رقابة التناسب في القضاء الإداري، بيان موقف القضاء والفقه الإداريين من الرقابة على التناسب في القضاء الإداري وكذلك توضيح الاتجاهات الفقهية المقارنة من الرقابة على التناسب في القضاء الإداري. وتوصلنا إلى جملة من النتائج منها إن عيب الانحراف بالسلطة او الإساءة في استخدام السلطة من قبل الادارة يشوب ركن الغاية في القرار الاداري. اذا ما تعسفت الادارة باستخدام سلطتها فأن القضاء الإداري بإمكانه استنباط هذا العيب. أن عيب الانحراف في استعمال السلطة يعتبر من العيوب القصدية قوامه أن يكون لدى الإدارة عند إصدارها قرارها قصد إساءة استعمال السلطة والانحراف بها فلذلك يصعب إثباتها. وتوصيات منها أن تعدل الصلاحيات الممنوحة للمحكمة في العراق وذلك بمنحها صلاحية تشديد العقوبة اذا ما رأت ايضاً انها غير متناسبة مع الفعل المرتكب من قبل الموظف قياساً على صلاحية المحكمة في تخفيض العقوبة، نوصي القضاء في جمهورية السودان ان يأخذ بنظام القضاء المزدوج اسوةً بالقضاء الإداري الفرنسي والمصري والعراقي.   Abstract The study examined the issue of proportionality control in the administrative judiciary through a comparative analytical study. The importance of the research was that it examines the issue of proportionality in the administrative judiciary before the various types of administrative courts, and the absence of independent legal study according to my knowledge. The problem of the study in answering the following questions: How to apply the control of proportionality in Iraq, Sudan, Egypt and France? What are the administrative decisions that the administrative judiciary supervises when the employee commits an offense? The research followed the comparative analytical approach. The purpose of the research is to clarify the concept of the defect of deviation in authority, to explain the concept of proportionality control in the administrative judiciary, to clarify the scope of the proportionality control in the administrative judiciary, to explain the position of the judiciary and jurisprudential administrators from the control of proportionality in the administrative judiciary. . And we reached a number of results, including that the defect of deviant power or abuse of power by the administration is the cornerstone of the purpose in the administrative decision. If the administration is wise to use its authority, the administrative judiciary can develop this defect. That the defect of deviance in the use of power is considered a deliberate flaw that the administration when issuing its decision to abuse power and deviation, therefore difficult to prove. It recommends that the judiciary in the Republic of the Sudan adopt a dual justice system similar to that of the French and Egyptian administrative courts and the Iraqi.  رقابة التناسب