سليمان خليفة عباس2017-10-242017-10-242005http://hdl.handle.net/123456789/6371مستخلص البحث بدأ إنشاء السكك الحديدية فى السودان مع نهاية القرن التاسع عشر وظلت لأكثر من سبعين سنة الناقل الأساسي للبضائع والركاب، وإعتمدت عليها البلاد فى إنشاء وخدمة المشروعات الكبيرة كمشروع الجزيرة وإمتدادات الزراعة المروية فى وسط البلاد والزراعة المطرية الآلية والتقليدية فى شرق وغرب السودان. وبعد إستقلال البلاد وسودنت وظائف الدولة ظلت السكك الحديدية ولعدة سنوات تشكل أحد أبرز نجاحات الخدمة المدنية السودانية. ومع تسلم الإدارة السودانية مسئولية إدارة قطاع النقل ضمن السلطة الوطنية منذ الخمسينات، واصلت الإهتمام بمد الخطوط الحديدية. وكان من إنجازات الإدارة الوطنية إمتداد الشبكة الحديدية الى الغرب فى سنوات الاستقلال الاولى، كما تم توسيع قاعدة الطرق البرية فى سنوات لاحقة. وحافظت الإدارة السودانية خلال سنوات الاستقلال الأولى والعهد العسكرى الأول على نظم إدارة السكك الحديدية الموروثة من إدارة الحكم الثنائى. وكان ذلك النظام يعتبر وقتها نظاما إداريا متميزا، ولم تتغير سماته الأساسية إلا بعد مرور اكثر من سبعين عاما على دخول السكك الحديدية الى السودان. وبدءا من منتصف السبعينات من القرن العشرين تزايدت عوامل الضعف علي السكك الحديدية وبدأت في تدهور غير مسبوق تضافرت عوامل عديدة على الوقوف خلفه. وكان من بين تلك العوامل متغيرات هيكلية طالت قطاع النقل بكامله وكان تأثيرها أكبر على السكك الحديدية. وساعد أيضا على زيادة وتيرة التردى عدم الاهتمام بالأوضاع المتردية نسبة للخلل الادارى والتنظيمى في المرفق مع شح الإمكانيات من ناحية وتدني وضع السكك الحديدية فى سلم أفضليات الدولة من ناحية اخرى. بعد تحليل أوضاع قطاع النقل خلال ثلاثة عقود، خلص البحث إلى أن علاج الحالة التي وصلت إليها السكك الحديدية يكمن فى رد المشاكل المعلقة الى العوامل الأساسية التي تقف خلفها وتتسبب فيها. كما أنه لابد من دراسة تفصيلية يتقرر على نتائجها المعالجة طويلة المدى لإعادة المرفق إلى الوضع الذى يمكنه من العمل بكفاءة والتكامل مع الوسائط الأخرى ليصبح قطاع النقل دعامة قوية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية فى السودان. Abstract The establishment of Sudan Railways began around the turn of the 19th century and continued for seventy years as the main transport system in Sudan. The country depended on the railway in the development of the large projects such as the Gezira scheme, irrigated and rain-fed mechanized schemes as well as the construction of dams and other development projects. Following the independence of the country, the national authorities that was one of the successful examples of civil service in the country, continued on the development of the railway system. The most important extensions of the network were during the fifties and early sixties of the last century. Among those were the extensions to Nyala in Darfur, Waw in the South and Damazin in the south east of the country. The organizational structure established by the condominium rule was kept by national authorities during the early years of independence and during the first military rule in the country. The main organizational change came after 70 years of the railway establishment in Sudan As from the mid seventies the railway started its downward decline and a number of factors are believed to be behind the changing role of the railway. Among those factors was the restructuring of the transport sector that segmented the once was an intermodal system. The railway was more adversely affected, than the other parts of the sector, by the various changes introduced. The situation was aggravated by organizational and management malfunctioning, meager resources and the low status of the rail system in the government development priorities. Following the review of the transport status over three decades, it is concluded that the present stage of railway deterioration can be reversed only by addressing the basic factors that were behind the persisting problems. It is also concluded that a comprehensive study be undertaken and on its results long term development be considered to enable the railway to improve its efficiency and to provide, with other transport modes, a strong support for economic and social development in Sudan.اقتصادأثر السياسات والمتغيرات الهيكلية على قطاع النقل دراسة تطبيقية على السكك الحديدية في السودان (1970 – 2002 م )