التقصي عن مدى تطبيق مواصفات نظام الإدارة البيئية للمناطق الصناعية

Abstract

ملخص الدراسة

الهدف الرئيسي لهذا الجهد يسعي للتحري والتقصي والتمحيص عن مدى تطبيق ما يسمى بنظم الإدارة البيئية من قبل ملاك واداري المؤسسات الصناعية بمنطقة الخرطوم –السودان ، بلغة أخرى هذة الدراسة تبحث لتقيس وتقييم عملية تطبيق نظم الإدارة البيئية ونظم سياسات الجودة . اذ أن نظم سياسات الجودة هي جزء قصير من نظم الإدارة البيئية وقد نبعت فكرة هذه الدراسة لأن سياسات الجودة تمثل المقصد الرسمي وتعكس دور الإدارة عن كثب وذلك لأن كليهما مرتبطان بخطط الأعمال والتسويق والتى تستوفي أحتياجات المستهلك (الزبون) ، وقد نبعت هذه الفكرة أيضاً لأن سياسات الجودة تعمم فهمها وأتباعها بكل"الأمم المتقدمة " المستويات ولكل العاملين بها حيث أن العاملين بالمناطق الصناعية يحتاجون لأهداف يتم قياسها والعمل بجد نحو تنفيذها .

هذه النقطة الأخيرة هي جد مهمة وضرورية ، لان القرارات عن نظم الجودة قد تم أعدادها . بتلك الدول التي طبقت هذا النظام وبنتة على تدوين السجلات لان النظام يحتاج للمراجعة الحسابية والتقييم لما تم بناءه على أسس التطابق والفعالية لما هو متطلب ، وهذه السجلات يمكن أن تعكس كيف تتم معالجة المواد الخام والمنتجات إذ أنه رغم اضافة هذا نحوالتدوين والسجلات مما يساعد في تفهم نوعية وجودة المنتجات ويعكس مشاكل كل المناطق الصناعية التي يمكن متابعة أثرها حتى المصدر.

وعلى هذا الخط فان ملاك ومديري المؤسسات والمصانع -على مستوى العالم – هم يعرفون جيداً سلسة ومعايير نظم الجودة 19000 التابعة لمنظمة المعايير والتقاييس العالمية ومواذنة لهذا فأن سلسلة ايذو14001 تم ابتكارها وتطويرها من قبل المنظمة العالمية للمقاييس وتزويجها مع سلسلة أيذو9000 ويقصد بها (ايذو 14000 ) تم تطويرها لإجراء تكامل في جميع النواحي البيئية ( تلك العناصر المتعلقة بانشطة المنظمات التي تتفاعل ) في اتجاة معايير التقييس . لذا فان لجنة المعايير العالمية أنتهت من وضع النظام المعياري 14000لنظم الإدارة البيئية 1996وكان هذا العمل مشابهه لنظم الجودة 9000 فإن أيذو14000 تتطلب تطبيقات نظم إدارة البيئة التي تتطابق مع المعايير الدولية المتعارفة كماقييس ومواصفات تم ما جاء بها وفق مواصفاتها . علماً بان هذه المواصفة هي ليست اُورشتة تفصلية (وصفة) كمتطلب لإدارة النظم ؛ الا إنها متطلب هيكلي تنظيمي والذي يستوجب الواجبات العامة ، بذا فان ايذو 14001 يحدد المتطلبات لاشياء عديدة منها الأتي، السياسة البيئية ، وكيف توجد النواحي البيئية وتحديايتها على كل من المنتجات والمناشط والخدمات كما انها تعكس كيف يمكن أن نحدد الأهداف البيئية وكيفية قياسها وكيفية تطبيقها . ومراميها المؤدية لتطبيق نظم الادارة البيئية فان هذه المعايير توضح كيف يمكن ان نجري أهداف المراجعة الإدارية.

وبناء على ما سبق فقد انبعثت اهداف هذة الدراسة التي اجريت ، وهذا الاجراء البحثي قد تم من خلال دراسة ميدانية وهذه الدراسة تتكون من جزئين من مديري وأصحاب المؤسسات الصناعية بينما الجزء الثاني تم توزيعة لبقية العاملين والفبريقات والمؤسسات الصناعية الآخرى بولأية الخرطوم (الخرطوم، الخرطوم بحري وامدرمان ) كما أن ارانيك الدراسة الميدانية قد اتبعت الاسلوب الطبقي الذي تم توزيعة بطريقة متناسبة فيما بين المجتمع السكاني لهذه المناطق الصناعية الاربعة ، حيث كان مجمل أسئلة الاستمارات 61 سؤلاً وعلية فقد تم توزيع 700استمارة بالمناطق الصناعية المعنية ، وهذه الاستمارات تمثل أكثر من 10% من مجتمع الدراسة .

باختصار فان الطريقة المختارة كانتهاج يسمى الأسلوب الوصفي التحليلي كمؤشرات للعمليات الاحصائية وهذا الاسلوب الوصفي بهدف البحث لايجاد النسب المؤئية وايجاد للقيم التكرارية فقد اجرى قياسات النزعة المركزية وتشمل المتوسطات (المتوسط الحسابي ، الوسيط ، المنوال) أضافة الى قياسات التشتت والإنحراف المعياري والتفلطح والألتواء والمقترف التحليلي كتحليلات مربع كاي ، وفي هذا المقترف الآخير تم عمل اجراءات لإيجاد العلاقات الموجودة بين المتغيرات التابعة والمستقلة .

إن أهم النتائج التي تعكسها الدراسة بمؤشراتها للمؤسسات الصناعية بولاية الخرطوم قد عكست أن هنالك معرفة ضئيلة وقليلة بنظم الإدارة البيئية وأن المشكلة الأساسية التي تواجه تطبيق هذا النظام هو عدم معرفة والفة المجتمع الصناعي لهذا النظام ، وهذه الدراسة أشارت بان المؤسسات الصناعية أقتنعت بحد كبير باهمية تطبيق النظام بمؤسساتها الصناعية وأن بعض المؤسسات الصناعية قد نالت شهادة الجودة أيذو 19000وهي قليلة والغلبية العظمى لم تنل الشهادة ، وهذا المؤشر قد يوحي أن الحصول على شهادة تطبيق مواصفات نظام الإدارة البيئية في القريب العاجل ليس مستحيل . كما أن هذة النتائج أظهرت بان هنالك معرفة وادراك فيما بين العمال والجمهور والمؤسسات في ملء السوق ببضائعهم وبحرق الضار منها بالحفر وامتناعهم من قذف الفضلات في نهر النيل .

وهذة الدراسة أشارات بان المؤسسات الصناعية تتجاهل الأبعاد البيئية وخاصة عند أقامتها للصناعة والتخطيط اليها مما نجم عن هذا التلوث المجاورات السكنية ومما أنعكس بمظاهر التلوث البيئ ودمار الماء وبيئتها .

هذه الدراسة توصي بشدة بضرورة تطبيق القوانين والتشريعات واللوائح البيئية لما يحيط بها ولا أخاف القول من قول الحقيقة يجب أن يكون تطبيق القوانيين إجباري التنفيذ وعقوبات صارمة تمنع التلوث وأن اي مشروع صناعي قبل تنفيذة لابد من مراعاة النواحي البيئية والمؤشرات البيئية وأن اي مشروع يتم إقامته حديثاً يضمن الحياة الكريمة ويهتم بالصحة ويمنع التلوث وختاماً إن توصيات هذه الدراسة هو المناداة باهمية المعايير ورفع مقدرات السكان عن مايسمى بإدارة البيئية ونظمها .

Abstract

The main objective of this research endeavor inquires, and investigates whether the- so- called environmental management system (EMS) policy is adopted by owner’s and manager’s of industrial firms at the industrial areas of Khartoum- Sudan. In other words this study seeks to measure and evaluate the process of adopting the environmental management system (EMS) and the quality policy. This is thought of because the quality is a formal statement from management, closely linked to the business and marketing plan, and customer needs. This is also so, because the quality policy is understood and followed – by all developed nations at all levels and by all employees.

Any Cmployee needs certain measurable objectives to work towards. This is very important and significant, because decisions about the quality system are made – in those countries adopting it based on recorded data and the system is regularly audited and evaluated for conformance and effectiveness. These records should always show how and where raw materials and products are processed, further it assists to allow products and the problem of industrial zones to traced to the source.

In line to the above, many owners’ and managers of companies, firms, and factories- worldwide are now familiar with the quality system standards(ISO- 9000) series of international standards. In parallel to this the ISO- 14000 series of international standards have been both developed and coupled with the ISO- 9000 series. The ISO- 1400 is developed for integrating environmental aspects(those elements of an organizations activities that can interact with the environment) into operations and product standards.

The international committee finalized the ISO- 14000 standards for environmental management system in 1996. In a manner very similar to the quality management system (QMS) of ISO -9001 thus, the ISO- 14001 requires implementation of an Environmental Management System(EMS) that complies with the defined internationally recognized standards (as set forth in the ISO- 14001- specification). This standard does not set detailed prescriptive requirements for the management system; rather structural requirements, which is largely common sense. The ISO- 14001 specifies requirements for many things such as; an environmental policy, how to determine environmental aspects and impacts of products / activities/ services, how to plan environmental objectives and how to obtain measurable target further it reflects the implementation process and how to lay the Operation programs in order to meet the objectives and targets of adopting EMS. Furthermore, this standard demonstrates how to carry the tasks of checking of corrective action, as well as how to accomplish management review.

Based upon and stems from the aforementioned objective this study is conducted. The conducted research is accomplished through a questionnaire survey. The questionnaire survey is composed of two part one is distributed to the managers and owners of the industrial firms, while part two is distributed to rest of employees of meant companies, factories and other firms of the industrial zones of Khartoum state. The said survey questionnaire forms are distributed following strata sampling technique. This sampling technique the distribution is carried in a proportional manner with regard to the population of the four industrial areas. The collective questionnaire form consisted of 61 questions. Thus 700 forms are distributed in the industrial zones. These represent more than 10% of the statistical population of the study areas.

In short, the selected research method is both a descriptive and analytical approach of study. In the descriptive approach, the author in addition of determine the percentage values, the central tendency measures are taken. These include averages: means, medians, modes, further dispersion measures are determined; these include standard deviations, kurtosis, and skewness.

For the analytical approach of this methodology the, author conducted the analysis through Chi- square analysis technique. The later approach is carried in order to find the existing relationships between dependent and independent variables.

The most important results of this study have indicated that the industrial corporations have little or no knowledge of environmental management systems, and that the main obstacle confronting the application of this system remains in its unfamiliarity as a discipline.

The study has also indicated that the majority of the industrial corporations are convinced to a large extent by the implementation of the environmental management system.

The study has pointed out that the industrial corporations which have International Standardization Organization (ISO) certificates are very few in number when compared to those which are not certified. However, this indicator may give a clue to the possibility of future licensing to prospective companies, factories etc. The results have shown that awareness campaigns amongst workers and the public and that most of the industrial corporations dump their industrial by products and either water by burning, throwing in the open bits, or throwing the wastes into the Nile. Moreover, this research has pointed out that most of the industrial corporations ignore the environmental dimension of the way factories are planned and erected, thus causing pollution to neighboring residential areas and this is reflected by the symptoms of industrial pollution and the destruction of a large part of the surrounding water, air and soil environment.

This research recommends strongly the urgent implementation of environment statutes, laws and ordinances to protect the environment. Needless to say that the adoption of these laws should be compulsory and the penalties should be harsh and prohibitive. Moreover, any industrial project should consider carefully the environmental implications of the projects as well as to act an evaluation of the environmental effects of any prominent industrial project. Every newly erected industrial project should both guarantee the minimum of the possible damage to mans water and to secure his life, as well as caring about his health and to brohibit an kind of pollution to the water, air, soil sources.

Finally, this research recommends stronqly an urqent call to the public, so as to implement the so –called environmental manqement system throuqh the procss of enrichinq the knowledqe of the state inhabitents via .