دور المشروعات الصغيرة للشباب في الحد من مشكلة البطالة في العراق (دراسة ميدانية في مدينة الكوت

Abstract

المستخلص تناولت هذه الدراسة موضوع دور المشروعات الصغيرة للشباب ودورها في الحد من البطالة في العراق وتهدف هذه الدراسة إلى محاولة التعرف على واقع المشروعات الصناعية الصغيرة في العراق والدور الذي تلعبه المشروعات الصناعية الصغيرة في توفير فرص العمل ومواجهة البطالة , وكذا المعوقات التي تعيق نشاط هذه المشروعات , وتؤثر سلباً على التشغيل ومعدلاته , وسبل التغلب عليها , وتهدف هذه الدراسة إلى التعرف على دور الدولة في دعم هذه المشروعات لتفعيل دورها في توفير فرص العمل , ومن ثم محاولة تقديم فهم سوسيولوجي تحليلي لسياسات التشغيل المتبعة في العراق , وإمكانية الخروج بتوصيات ومقترحات قد تفيد في تطويرها بما يسهم في تحقيق معدلات عالية من التشغيل ، وفي ضوء هذه الأهداف صيغت تساؤلات الدراسة . اعتمدت الدراسة على الأسلوب الوصفي التحليلي ؛ وذلك لأنها تستهدف تطوير وصف علمي (كمي وكيفي) للظاهرة المدروسة , وجمع البيانات والحقائق عنها وتفسيرها وتحليليها , وتستهدف حصر العوامل المختلفة المؤثرة فيها . وللحصول على بيانات الدراسة الميدانية اتبع الباحث في المنهجية أسلوب المسح الشامل لجمع مفردات مجتمع الدراسة نظراً لصغر حجم هذا المجتمع نسبيا, واستخدم في ذلك استمارة الاستبيان لملاءمتها لطبيعة الدراسة ومجتمعها، أهم النتائج التي خلصت إليها الدراسة: كشفت النتائج أن الأشكال القانونية والتنظيمية للمشروعات الصناعية الصغيرة السائدة في العراق لا تخرج عن ثلاثة أشكال رئيسة هي (ورش ومشروعات فردية ـــــــــ شراكة مع فرد آخر ـــــــ وشركات مساهمة) وأن أكثر هذه الأشكال انتشاراً في العراق هي (الورش والمشروعات الفردية) بنسبة 60% ، وبعدها (شراكة مع فرد آخر) بنسبة 28%. وقد كشفت النتائج أيضاً عن حقيقة هامة مفادها أن فرص العمل التي تتوافر عليها المشروعات الصغيرة و ذات طبيعة مؤقتة بحسب 83% من المبحوثين , ومثل هذا النوع من فرص العمل يدخل في الحلول المؤقتة التي لا يمكن الركون إليها لإيجاد حل دائم لمشكلة البطالة. قدمت الدراسة عدد من التوصيات أهمها: توحيد الجهات الرقابية على المشروعات , وتذليل كافة العراقيل البيروقراطية أمام أصحاب هذه المشروعات, وتقديم مزايا وتسهيلات للمبادرين , وتوحيد وتبسيط الإجراءات الخاصة بإقامة المشروعات الصغيرة، توافر الخامات والمستلزمات التي تعتمد عليها هذه المشروعات بصورة دائمة في الأسواق المحلية وبأسعار مناسبة وثابتة . Abstract

This study dealt with the role of small projects for youth in Iraq and the defense of human rights. The aim of this study is to identify the role of the State in supporting these projects in order to activate their role in providing job opportunities, and thus attempt to provide an analytical sociological understanding of the operational policies adopted in Iraq. And the possibility of coming out with recommendations and suggestions that may be useful in developing them to contribute to achieve high rates of employment, and in light of these objectives, the questions of the study were formulated. The study is based on descriptive analytical method, because it aims to develop a scientific description (quantitative and qualitative) of the phenomenon studied, the collection of data and facts about them and their interpretation and analysis, and aims to limit the various factors affecting them. In order to obtain the data of the field study, the researcher in the methodology used a comprehensive survey method to collect the vocabulary of the study society because of the relatively small size of this society. The questionnaire was used to suit the nature of the study and its society, the main findings of the study: The results revealed that the legal and regulatory forms of small industrial projects prevailing in Iraq do not exceed three main forms (workshops and individual projects partnership with another individual and joint stock companies). The most prevalent forms in Iraq are workshops and projects Individual) by 60%, and then (partnership with another individual) by 28%. The results also revealed an important fact that the employment opportunities available to microenterprises are temporary in nature, according to 83% of respondents. Such employment opportunities are temporary solutions that cannot be relied upon to find a permanent solution to the problem of unemployment. The study presented a number of recommendations, most notably: Unifying the regulatory authorities on the projects, removing all bureaucratic obstacles to the owners of these projects, providing advantages and facilities for the initiators, standardizing and simplifying the procedures for the establishment of small projects, availability of raw materials and supplies on which these projects are based permanently in local markets at appropriate and constant prices.