دور التمويل في رفع كفاءة الأداء بهيئة نظافة ولاية الخرطوم (في الفترة من 2001-2010م)

Abstract

المستخلص يهدف هذا البحث للتعرف على دور التمويل في رفع كفاءة الأداء بالمنظمات الخدمية بالتطبيق على هيئة نظافة ولاية الخرطوم. تمثلت مشكلة البحث في مجموعة من التساؤلات اهمها: هل توجد مصادر تمويل لمشاريع النظافة بولاية الخرطوم؟ هل حجم التمويل يكفي لتوفير الآليات وتقديم الخدمات؟ وهل الاشتراكات والرسوم تكفي لتقديم خدمات النظافة؟ هل هناك برامج تدريبية واعلامية للقيام بأعمال النظافة بكفاءة وتغطية شاملة؟ هل للمحليات القدرة لتغطية تكاليف الآليات والعمالة والترحيل لاماكن نقل النفايات؟ افترضت الدراسة في اختيارها للفرضيات على ان مصادر التمويل لا تكفي احتياجات المشاريع وحجم التمويل غير كافي لتشغيل وسد احتياجات مشاريع النظافة، كذلك هنالك علاقة سببية بين الاداء وعدم توفير التمويل والرقابة على خدمات النظافة لا ترضي طموحات المواطنين وتدخل السلطات التنفيذية في الشئون المالية والادارية له اثار سالبة على الأداء، واخيراً ضعف الدور الاداري والتنفيذي في اعمال النظافة. اتبعت الدراسة المنهج التاريخي تجاه البيانات والمعلومات والمنهج الوصفي التحليلي(SPSS) القائم على دراسة الحالة بتحليل البيانات المجمعة بواسطة الاستبيان. توصلت الدراسة إلى عدد من النتائج اهمها: تقديم الخدمات يعتمد بنسبة أكبر على العمالة المؤقتة، تحتاج مشاريع النظافة إلى قسم حكومي موحد، تدخل المحليات في اعمال النظافة يساهم في الاستقرار اللوجستي والمالي للمشاريع، التمويل السنوي لا يكفي احتياجات المشاريع، لا يوجد دور للبنوك والقطاع الخاص والمنظمات الخدمية في دعم مشاريع النظافة، عدم توفر الآليات، المرادم، العمال ادى إلى تراكم النفايات وضعف الرقابة على كفاءة اداء الخدمات. نادت الدراسة بعدة توصيات من اهمها الاهتمام بمشاريع النظافة وتقيين الدعم المالي واللوجستي، واصت الدراسة منظمات المجتمع المدني بزيادة الدعم للمشاريع، توفير التمويل يؤدي إلى زيادة الحوافز المادية والمعنوية مما ينعكس على ايجاباً على كفاءة اداء خدمات النظافة، هنالك عدم تضامن من المواطنين لضعف خدمات النظافة لذلك لا بد من تحسين امكانيات مشاريع النظافة المستقبلية، استقرار المشاريع يعتمد على تعيين موظفين وعمال وتوفير هياكل اداري للمشاريع. Abstract This research aims to identify the role of financing in raising the performance efficiency of service organizations by applying to the cleanliness of Khartoum State. The research problem was represented by a number of questions: Are there any funding means for hygiene projects in Khartoum State? What kind of services and mechanisms are used to divide the service? Are subscriptions and fees sufficient to provide cleaning services? Are there training and media programs to carry out cleanliness efficiently and comprehensive coverage? Do municipalities have the capacity to cover the costs of machinery, labor and transport to waste transport sites? The study hypothesized that the sources of funding are insufficient for the needs of the projects and the funding is insufficient to operate and meet the needs of the hygiene projects. Also, there is a causal relationship between performance and lack of funding and control of cleaning services that do not satisfy the aspirations of the citizens and the interference of the executive authorities in the financial and administrative affairs. Performance, and finally weak administrative and executive role in the work of cleaning. The study followed the deductive and inductive approach towards data and information and the descriptive analytical descriptive approach (SPSS) based on the case study by analyzing the data collected by the questionnaire. The study reached a number of important results: The provision of services depends more on temporary employment, cleaning projects need a unified government department, local intervention in cleaning works contributes to the logistical and financial stability of projects, annual funding is not enough projects needs, there is no role for banks, the private sector and service organizations in supporting cleaning projects, The availability of machinery, landfills and workers has led to the accumulation of waste and poor control over the efficiency of service delivery. The study called for a number of recommendations, the most important of which is the importance of cleaning projects and the evaluation of financial and logistical support. The study recommended that civil society organizations increase the support for projects, provide funding that leads to increased material and moral incentives, which reflects positively on the efficiency of cleaning services. The potential for future clean-up projects needs to be improved. Project stability depends on hiring staff and providing administrative structures for projects.