أثر الاستثمار الأجنبي المباشر في التنمية الاقتصادية في إقليم كوردسـتان / العراق للفترة 2006 – 2014م

Abstract

مستخلص الدراسة تعد التجربة الاقتصادية لإقليم كوردستان العراق من التجارب الاقتصادية الناجحة على الصعيدين المحلي والإقليمي، إذ تمكن الإقليم وفي وقت قياسي من تحقيق قفزة نوعية في نواحي الحياة الاقتصادية كافة بعد استقلاله عن السلطة المركزية في العراق عام 1992م، رغم الصعوبات وتعقيد الوضع في العراق بشكل عام والموقع الجغرافي الصعب للإقليم وعلاقته بدول الجوار، لذا فإن التجربة الكوردستانية جديرة بالدراسة المعمقة كي نتمكن من الوقوف على أهم الخطوات المؤسسية والاقتصادية وعلى رأسها قانون الاستثمار، التي أخذ بها الإقليم والتي أسهمت إلى حد كبير في وضع الأسس الاقتصادية الصحيحة لمسيرة التنمية. وهدف الدراسة تحليل واقع الاستثمارات الأجنبية في الاقتصاد الكوردستاني ومدي مساهمة هذه الاستثمارات في إحداث التغيرات البنيوية المطلوبة على هيكل الاقتصاد الكوردستاني من خلال متابعة اتجاهات حركة تدفق رؤوس الأموال في الأنشطة والقطاعات الاقتصادية المختلفة للوصول إلى سياسات اقتصادية تفضي بجعل هذه الاستثمارات أن تحقق نتائج ايجابية على هيكلة الاقتصاد الكوردستاني وتجنبه الاختناقات والمشاكل الاقتصادية. وبناء على ذلك حدد هدف البحث لمعرفة واقع الاستثمار وطريقة توزيعه بين القطاعات والمحافظات في إقليم كوردستان العراق خلال الفترة 2006 – 2014م مستندين في ذلك إلى أسلوب الوصفي التحليلي، وبالاعتماد على البيانات التي وفرتها هيئة الاستثمار في الإقليم. وأهم النتائج التي توصلت لها الدراسة: 1/ غياب التخطيط السليم لبرامج التنمية الاقتصادية. 2/ توفر بيئة استثمارية مواتية عملت على استقطاب رأس المال سواء كان محلياً أو أجنبياً أو مشتركاً. 3/ توزيع هذا الاستثمار كان متفاوتاً سواء بين القطاعات المختلفة أو على مستوي محافظات الإقليم الثلاثة. وقد أوصت الدراسة بالآتي: 1 – ضرورة ربط الاستثمار ببرامج التخطيط والتنمية. 2 – تكثيف الجهود المضنية لتطوير البنية التحتية للإقليم لكي تشكل الدعامة الأساسية لجذب الاستثمارات الأجنبية. 3 – اعتماد مبدأ تحقيق النمو المتوازن عند تخطيط وتوزيع الفرص الاستثمارية المتاحة في الإقليم وعدم تركيز الاستثمارات في محافظة معينة دون أخرى.

Abstract

The economic model applied in Kurdistan province, is considered a successful one on local and regional levels. the province managed to make qualitative leaps in economic social aspects of life after its independence from central authority of Iraq in 1992. Inspite of the Iraqi complicated political scene at that time. So Kurdistan example is worth investigation to understand the political measures taken, so as to put its economy on the right path. The aim of this research is to study an analyze the reality of foreign investment in the economy of Kurdistan, and its contribution in these investments in bringing about changes, required for the structure of the economy of Kurdistan, by following the directions of the flow of foreign capital in the activities and the various economy sectors, so as gain access to economic polices conducive to realize these investments and to achieve positive results in the restructuring the economy of Kurdistan and to avoided constrains and economic problems, In accordance with this, the objective of the research was to identify the investment and its distribution among the sectors and the in Kurdistan provinces for the period (2006-2014) by adopting the comparative analysis methodology relying on the available data at the investment authority in the aforementioned province .The research reached to several findings .The most important of which; the availability of suitable investment environment can attract the local and international capital .But the distribution of investments amongst the various sectors or on the levels of the three governorates in Kurdistan province. The most important findings of the research are: 1. Absence of planning of development. 2. The environment is good for investment and it it can attract capital, local foreign. 3. The distribution of investment varied between different sectors in the three provinces The recommendations are: 1. To link investment with planning programs of development 2. Great efforts to develop the infrastructure of the three provinces, to foreign investment. 3. To adopt balanced development in planning and distribution of investment chances in the region and not to concentrate investment in one particular province.