علاقة مجلس الأمن بالمحكمة الجنائية الدولية

Abstract

مستخلص البحث تناولت الدراسة (علاقة مجلس الأمن بالمحكمة الجنائية الدولية)، وفي إطار هذا الطرح حاول الباحث عرض هذا الموضوع حول سلطات مجلس الأمن تجاه المحكمة ضمن القواعد التي ينص عليها النظام الأساسي للمحكمة وميثاق الأمم المتحدة، واستقراء حدود هذه السلطة والآثار المترتبة عليها من حيث التأثير على استقلالية وفعالية المحكمة على ضوء القواعد المنظمة لهذه العلاقة وواقع الممارسة بين مجلس الأمن والمحكمة. ولاشك أن طرح هذا الموضوع على بساط الدراسة سيسهم إلى حد كبير في إبراز كثيراً من المسائل التي لا تزال تطرح نقاشاً وجدلاً سيما أن الموضوع يعالج حدود سلطة مجلس الأمن على ضوء ارتباط هذا الجهاز بالمحكمة الجنائية الدولية وفقاً لنظام روما الأساسي وما تطرحه من جدلية على مستوى النصوص القانونية والممارسة في السياق الدولي. ويمكن بلورة إشكالية الموضوع محل الدراسة في مدى نطاق وحدود سلطة مجلس الأمن تجاه المحكمة الجنائية الدولية؟ وطبيعة إرجاء أو إحالة حالة إلى المحكمة وتأثيرها على سير العدالة الدولية؟ والقيود الواردة على جريمة العدوان؟. اعتمدت الدراسة المنهج الوصفي التحليلي المقارن على ضوء واقع الممارسة الدولية. ولأغراض هذه الدراسة قسمنا البحث إلى ثلاثة فصول وملحق بخصوص التعديلات الأخيرة على نظام روما الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية بشأن جريمة العدوان الذي اعتمد في إطار المؤتمر الاستعراضي في كمبالا (أوغندا) 2010م عالجت مع بعضها موضوع الدراسة باعتبارها دراسة تكميلية. وتوصلت الدراسة إلى عدد من النتائج لعل من أهمها: أن نص المادة (16) من نظام روما الأساسي يشكل عقبة حقيقة تجاه عمل وفعالية المحكمة الجنائية الدولية ويدلل على هيمنة جهاز سياسي على هيئة قضائية. وأوصت الدراسة بعدد من التوصيات من أهمها: ضرورة وضع قيود تحد من سلطة مجلس الأمن عند إرجاء التحقيق أو المحاكمة والإيفاء بمتطلبات المادة (16) من نظام روما الأساسي.

Abstract This study deals with the powers of the Security Council vis-a-vis the Court within the rules laid down in the Statute of the Court and the Charter of the United Nations, and the extrapolation of the limits of this authority and its implications in terms of impact On the independence and effectiveness of the Court in the light of the rules governing this relationship and the reality of practice between the Security Council and the Court. The subject of this study will contribute greatly to highlighting many of the issues that continue to be discussed, especially since the subject deals with the limits of the authority of the Security Council in the light of its linkage with the International Criminal Court in accordance with the Rome Statute and the controversies it raises at the level of texts Practice and practice in the international context. The question of the scope and limits of the authority of the Security Council vis-à-vis the International Criminal Court can be further elaborated. The nature of a deferral or referral of a case to the Court and its impact on the conduct of international justice? And restrictions on the course of international justice? The study followed several of them to conform to the nature of the research. The study adopted comparative descriptive analytical method in light of the reality of international practice. The study reached a number of conclusions, perhaps the most important of which are: With regard to the authority of the Security Council to defer investigation or trial under Article 16 of the Rome Statute and that the text of the article constitutes a real obstacle to the work and effectiveness of the International Criminal Court and demonstrates the dominance of a political organ in a judicial body. The study recommended a number of recommendations, the most important of which are: the need to limit the authority of the Security Council when postponing an investigation or trial and meeting the requirements of Article 16 of the Rome Statute.