إجراءات الطعن في القرار الإداري أمام المحكمة الإدارية في القانون السوداني والتشادي

Abstract

مستخلص البحث:

تناولت هذه الدراسة ، إجراءات الطعن في القرار الإداري أمام المحكمة الإدارية في القانون السوداني والتشادي .

والهدف من الدراسة هو معرفة المحاكم الإدارية وإجراءات الطعن في القانونين – السوداني والتشادي ، متبعا في ذلك المنهج التحليلي المقارن .

ومن الفروض التي وضعها الباحث لتحقيق الغرض، أن رجال القانون وضعوا إجراءات من أجل تنظيم القضاء الإداري ؛ لأنه لايمكن الطعن في القرار الإداري إلا بهذه الإجراءات والمتضرر يكون محروما من حقه بسبب جهله .

وقسم الباحث هذه الدراسة إلى أربعة فصول وضمت الفصول المحاكم الإدارية نشأتها وتطورها، وهيكلها، واختصاصاتها في القانون السوداني والتشادي وأوجه الاتفاق والاختلاف بين المحاكم السودانية والتشادية .

وقد تطرق الباحث إلى القرار الإداري نشأته تعريفاته، والتظلم الإداري ، وسحب القرار ، وأسباب الطعن ، وشروط قبول الطعن .

ومن خلال هذه الدراسة قد توصل الباحث إلى عدة نتائج منها :-

- أن نظام السودان في تنظيم المحاكم الإدارية قد خالف النظام الفرنسي والمصري ونهج نهجا منفردا؛ إذ جعل المحاكم الإدارية داخل المحاكم العادية، وهذا ما نجده أيضا في النظام التشادي للمحاكم الإدارية .

- القاضي المختص بالقضايا المدنية والجنائية هو المختص بالقضايا الإدارية ولديه سلطات القاضي الإداري والعادي في آن واحد .

- إن إساءة استعمال السلطة من العيوب الخطرة التي يتضرر منها المدعي .

Extract of Search

This study has dealt with the proceedings of appeal against the administrative decision before the administrative court in the Chadian and Sudanese law.

The aim of the study is to recognize the administrative courts and appeal procedures in the Sudanese and Chadian laws, following the analytical comparative method.

The assumptions developed by the researcher to achieve the purpose, that the lawyers developed these procedures to organize administrative courts, because it is not possible to appeal against the administrative decision, except through these procedures, and the victim to be deprived of his right due to his ignorance of the law.

The researcher has divided this study into four chapters included, administrative courts regarding its foundation, development, structure and its terms of reference in the Sudanese and Chadian law and the aspects of agreement and similarities and differences between courts in the two countries.

The research has also dealt with the administrative decision founding, definitions, administrative system and withdrawal of the decision, in addition to the reasons of the appeal and conditions of accepting appeal.

Through this study, the researcher reached to several results, including:

Sudanese system in organizing administrative courts had debased French and Egyptian systems and approached a unique method by including administrative courts within the ordinary courts and this is also practiced in the Chadian system.

The Judge specialized in civil and criminal cases are also responsible for administrative issues and administrative and possess powers of the ordinary judge at the same time.

The misuse of power is one of the dangerous defects that have effects on the prosecutor.

Synthèse de la recherche

Cette recherche jette la lumière sur certaines facettes du droit administratif ainsi que des procédures pour faire appel des décisions administratives devant les tribunaux administratifs du Soudan et du Tchad .

L'objectif de l'étude est de faire la connaissance des juridictions administratives et des procédures d'appel en ce sens établies dans les systèmes judiciaires des deux pays en suivant la méthode analytique comparée.

Parmi les hypothèses que le chercheur a posé pour mener son étude ,la plus saillante se résume au fait que les juristes ont posé des procédures visant à organiser la justice administrative; donc ,on ne peut pas faire appel d'une décision administrative sans suivre ces Procédures ; ce qui veut dire que la victime d'une décision administrative illégale, en ignorant ces procédures, sera empêché de jouir de son droit à faire appel de décision préjudiciable.

La recherche est composée de 4 chapitres qui traitent entre autres des tribunaux administratifs à travers leurs origines, leurs évolutions, leurs organisation, leurs attributions, et les points de ressemblance et dissemblance de ces justances juridictionnelles au soudan et au Tchad. Aussi, il y est question de la décision administrative via son origine, sa définition, ses caractéristiques, ses différentes représentations et ses éléments de base. Même, ces chapitres étudi0ent des sujets tels que; la décision administrative à travers sa définition, le recours administratif, le retrait de la décision ainsi que les motifs de l'appel et les conditions de son acceptation.

Apres l'étude, le chercheur est parvenu aux résultants suivants;

1 – Le système judiciaire soudanais en matière d'organisation des travaux administratifs se différencie des systèmes français et Égyptiens en ce sens, puisqu'il s'est singularisé en intégrant les tribunaux administratifs aux tribunaux ordinaires; c'est ce qu'on retrouve également au Tchad dans le domaine de l'organisation des tribunaux administratifs.

2 – le juge compétent des questions civiles et pénales et aussi compétant à délibérer dans les affaires administratives; de ce fait il jouit des compétences du juge administratif et du juge ordinaire en même temps.

3 – l'abus de pouvoir est un des défauts graves qui portent préjudice au plaignant.